Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold

6 forslag avstemt i Stortinget

Etter ønske fra kommunal- og forvaltningskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

Representanten Anne Lise Gjerstad Fredlund har tatt opp de forslagene hun refererte til.

Negativ sosial kontroll og æresmotivert vold er blant de groveste frihetsbruddene vi har i Norge. Det er snakk om barn og unge som vokser opp i frykt for familien, jenter som kontrolleres, overvåkes og trues, unge mennesker som ikke får velge venner, kjæreste, utdanning eller eget liv, og i de verste tilfellene tvangsekteskap, vold, kjønnslemlestelse og drap. Dette handler ikke om strenge foreldre. Dette handler om alvorlige overgrep. Fremskrittspartiet støtter derfor lovforslaget. Det er viktig…

For Høyre er friheten til å bestemme over eget liv helt grunnleggende. Retten til å elske den man vil, og leve det livet man selv ønsker, er verdier vi aldri kan inngå kompromisser om. Høyre støtter lovforslaget om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold, men vi vil samtidig utfordre regjeringen på at innsatsen må trappes opp. Det er behov for ytterligere tiltak for å styrke samfunnets reaksjoner mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. Hver dag som går uten at…

Formålet med loven er å gi et tydelig lovverk som kan bidra til bedre samordning, tidligere innsats og styrket rettssikkerhet for utsatte personer. De særskilte tjenestene er et nasjonalt, tverretatlig kompetanseteam, en ordning med rådgivere som har særlig kompetanse om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. De er utplassert ved utvalgte skoler og spesialutsendinger for integreringssaker ved utvalgte norske utenriksstasjoner. Alle har rett til å leve i frihet og trygghet. Det å bli utsat…

(komiteens leder): Som mange har sagt her: Negativ sosial kontroll og æresmotivert vold er alvorlige problemer og krenkelser av grunnleggende rettigheter. Som samfunn er vi forpliktet til å arbeide for å forebygge negativ sosial kontroll og æresmotivert vold og ikke minst ha god hjelp til dem som utsettes for det. Vi har allerede instanser som jobber særskilt mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold, og som gjør en viktig jobb. Denne loven blir vedtatt fordi det er et behov for å sette d…

Negativ sosial kontroll og æresmotivert vold er alvorlige brudd på den enkeltes frihet og grunnleggende rettigheter. Det handler om kontroll og overgrep som kan ha store og langsiktige konsekvenser for dem som blir utsatt, ikke minst for unger som ofte står uten egne ressurser til å beskytte seg. Ingen skal måtte leve under vold, trusler eller frihetsberøvelse i Norge, heller ikke fra sin egen familie i sitt eget hjem. Hjelpetjenestene som blir behandlet i loven, inkludert kompetanseteam med man…

Representanten Jonas Andersen Sayed har tatt opp det forslaget han refererte.

Arbeidet mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold handler om å ivareta menneskers grunnleggende rettigheter og sikre frihet for alle som bor i Norge. Alle har rett til å leve i trygghet, og i frihet fra trusler, tvang og vold. Å bli utsatt for dette har alvorlige konsekvenser og kan gi langvarige skader for den det gjelder. Det kan forhindre deltakelse i utdanning og arbeid, føre til utenforskap og svekke tilliten til samfunnet og til andre en har rundt seg. Det er en form for kontroll o…

Det blir replikkordskifte.e

Regjeringen sier at negativ sosial kontroll og æresmotivert vold er alvorlige brudd på grunnleggende rettigheter, og det er jeg selvfølgelig helt enig i. Men mange opplever samtidig at reaksjonene mot dem som står bak slike handlinger, fortsatt er for svake. Vi ser unge jenter som sendes ut av landet, og som lever under streng kontroll eller utsettes for vold og trusler i familiens navn. Likevel er det altfor få saker som ender med tydelige konsekvenser. Mitt spørsmål er: Mener statsråden at dag…

Vi fortsetter arbeidet og følger opp både NOU-en og handlingsplanen. I det ligger det også forslag til å følge opp flere lovendringer. I januar i år fikk vi et nytt utreiseforbud for barn som står i fare for skadelig utenlandsopphold, og brudd på forbudet kan medføre fengsel. Vi utreder stans av offentlige ytelser og barnebidrag i saker der foreldre utsetter ungene sine for skadelig utenlandsopphold. Vi vurder videre om æresmotiv skal være straffeskjerpende, og å utvide personkretsen i mishandli…

Det var mange «vurdere» på ett minutt, men jeg kan prøve å være konkret. Fremskrittspartiet har flere ganger foreslått at helsepersonell og andre offentlig ansatte skal ha plikt til å varsle politi og barnevern ved mistanke om kjønnslemlestelse. Det har flertallet, inkludert regjeringspartiet, stemt ned. Samtidig vet vi at kjønnslemlestelse er et av de mest alvorlige overgrepene et barn kan utsettes for, og at mange saker ikke blir avdekket før skaden allerede er skjedd. Et konkret spørsmål til…

Det lovforslaget vi diskuterer nå, er et viktig tiltak for nettopp å oppdage tidlig nok og forebygge at jenter blir utsatt, og gi dem hjelp før det er for sent. Det er slik i dag at det lovverket som brukes, baserer seg på unntak som vi har i regelverket. Vi har en avvergingsplikt i straffeloven i dag. Dersom du oppdager straffbare forhold eller det som du mistenker er straffbare forhold, har du altså en plikt til å melde fra i dag. Jeg skjønner at Wiborg er lei av at jeg sier utrede, men det er…

Jeg har respekt for at regjeringen må utrede saker og gå grundig gjennom dem. Det jeg synes er mer problematisk, er at da Fremskrittspartiet begynte å løfte denne tematikken på starten av 2000-tallet, ble vi møtt med den samme argumentasjonen, og dagens regjering har svart undertegnede i 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 og nå i 2026 at de følger situasjonen nøye og skal vurdere det. Det som er utfordringen for de jentene og andre som utsettes for denne type overgrep, er at de ikke har tid til å vent…

Som jeg sa i stad: Vi driver nå og jobber med flere av de forslagene som foreligger i NOU-en. Målet er selvfølgelig å komme hit til Stortinget og legge fram helt konkrete forslag til det som går på straffeskjerping, og se på om straff skal kunne omfatte en større personkrets rundt den som er utsatt for æresmotivert vold og negativ sosial kontroll. Det kan være stans av offentlige ytelser. Vi følger altså opp helt konkret med forbudet mot skadelig utenlandsopphold. Det som vi legger fram her i da…

Vi ser ofte at når det har gått så ille at ungdom – enten det er gutter og jenter – allerede er i en presset situasjon og har vært utsatt for negativ sosial kontroll eller til og med vold, er egentlig familien ute av bildet. Det er veldig ofte sånn at de er en del av problemet. Uten å generalisere – det er i hvert fall ikke meningen fra min side – vet vi at familier med minoritetsbakgrunn er om ikke overrepresentert, så i hvert fall høyt representert i denne statistikken. Det betyr at det finnes…

Jeg er helt enig med representanten i det jeg oppfattet at han sa. Det å sette inn tiltak så tidlig som mulig, og ikke minst se hele familien og gi hjelp og veiledning til hele familien, er kanskje det viktigste vi kan gjøre for å forebygge at jenter og gutter blir utsatt for negativ sosial kontroll. Da vet vi at det er ansatte i skolen, det er ansatte i barnehager, og det er ansatte i helsetjenesten som kan gi dem råd, veiledning og følge opp. Derfor har vi gjort flere tiltak for å styrke kompe…

Et annet aspekt ved negativ sosial kontroll – som kanskje er litt på siden, og som vi ofte ikke snakker om, det havner kanskje til og med i blindsonen – er den negative sosiale kontrollen vi nå ser blant unge helt uavhengig av etnisk bakgrunn eller foreldrenes bakgrunn. Det er hvordan sosiale medier, forskjellige typer kanaler, brukes for å kommentere hvordan jenter ser ut, hvordan gutter ser ut, hvordan de går kledd, hvilken legning de har, osv. Dette er rett og slett det vi kanskje før ville k…

Når vi snakker om arbeidet mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold, er det også veldig viktig å understreke at det gjelder alle. Det gjelder ikke noen særskilte minoritetsmiljøer, det gjelder alle. Vi vet at det også kan forekomme i mer lukkete miljøer som har vært i Norge i flere generasjoner. Akkurat når det gjelder den problemstillingen representanten tar opp, er jeg helt enig, og jeg tror at det vi nå har foreslått, som en aldersgrense på sosiale medier, er et tiltak for å unngå at…

Replikkordskiftet er over. De talerne som heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.

Jeg vil først komme med en oppfordring, for innstillingens B lyder som følger: «Stortinget ber regjeringen sikre styrket kompetanse i tjenesteapparatet om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold, inkludert forståelse av traumer, psykisk helse og relasjonsbrudd.» At det forslaget ikke har enstemmig tilslutning, synes jeg er veldig underlig. Jeg er veldig glad for at komiteens flertall står bak det, at Kristelig Folkeparti nå har varslet at de støtter forslaget, og at vi dermed får flertall f…

Jeg har en stemmeforklaring: Høyre støtter også det løse forslaget fra Kristelig Folkeparti. Så vil jeg gjenta den gode oppfordringen som kom fra min kollega, representanten Erlend Wiborg. Jeg tror tilrådingens B i sin substans og i sitt innhold egentlig er noe som vil kle Stortinget å være enstemmig om. Jeg er enig med representanten Wiborg i at vi alle har vært der noen ganger, at hvis det kommer et forslag fra et gitt parti, regner man med at partiets politiske bakgrunn gjør at de mest sannsy…

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.

Ja, det er sannelig kledelig med et enstemmig storting i mange saker, kanskje også i deler av denne saken – og i veldig mange andre saker for min del. Jeg vil varsle at Arbeiderpartiet også støtter det løse forslaget fremmet av KrF i saken.