Representantforslag fra stortingsrepresentantene Julie E. Stuestøl, Marius Langballe Dalin, Une Bastholm, Frøya Skjold Sjursæther, Ingrid Liland, Anne Lise Gjerstad Fredlund, Marian Hussein og Mirell Høyer-Berntsen om en tilbakekallspraksis som verdsetter inkludering

10 forslag avstemt i Stortinget

Replikkordskiftet er dermed avslutta.

Etter ønske fra komiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

(ordfører for saken): Saken vi behandler, handler om en tilbakekallspraksis som verdsetter inkludering, som forslagsstillerne kaller det. Litt forenklet forklart handler det om å heve terskelen for tilbakekallssaker. Jeg regner med at forslagsstillerne selv argumenterer for sitt syn, for komiteens innstilling avgis av Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre og Senterpartiet, som avviser forslaget. Dette er en sak som i bunn og grunn handler om tillit: tillit til innvandringspolitikken, tillit…

Arbeiderpartiet er opptatt av en rettferdig og ansvarlig asylpolitikk – en politikk som verner asylinstituttet, bygger på dets grunnleggende prinsipper og bidrar til å opprettholde befolkningens tillit. Vi mener at det er rett at Norge har adgang til å tilbakekalle oppholdstillatelser og statsborgerskap i tilfeller der det er gitt uriktige opplysninger eller begått alvorlige brudd på regelverket. Slike reaksjoner er viktige for å sikre systemets legitimitet. Samtidig er det avgjørende at tilbake…

For Høyre er det et grunnleggende prinsipp at vi skal ha en innvandringspolitikk som er både streng, rettferdig og forutsigbar. Tillit er selve grunnmuren i det norske samfunnet, og asylsystemet vårt er helt avhengig av at de opplysningene som gis, er korrekte. Når noen bevisst gir uriktige opplysninger for å få opphold, utfordrer det rettferdighetsfølelsen og legitimiteten til hele systemet vårt. Vi kan ikke akseptere at juks lønner seg. Samtidig må vi aldri miste av syne at politikk handler om…

Takk til representanten Tage Pettersen for et særs godt innlegg, selv om vi konkluderer ulikt. Denne saken handler ikke om juss i teorien. Den handler om folk som har levd et lovlydig liv i Norge i tiår, og som plutselig får livet satt på vent av staten, ofte uten at det faktisk ender i et vedtak om tilbakekall. I dag vet vi også at det åpnes altfor mange tilbakekallssaker som aldri burde vært åpnet. Tallene viser at halvparten av dem fører fram. Likevel påfører disse sakene familier langvarig u…

Representanten Anne Lise Gjerstad Fredlund har tatt opp de forslagene hun refererte til.

Asylinstituttet må være legitimt, og en må reagere med sanksjoner når det blir misbrukt eller er gjort feil. Senterpartiet vil ha en rettferdig asylpolitikk som ivaretar asylinstituttet, dets grunnleggende prinsipper og ikke minst folks tillit til dette. Statsborgerskap står i en særstilling. Det gir bl.a. rett til norsk pass. For Norges forhold til andre land og legitimiteten er det derfor viktig at opplysninger som legges til grunn for et statsborgerskap, er korrekte. Derfor må vi ha mulighet…

(komiteens leder): Jeg vil begynne med å minne om at utgangspunktet for dette med tilbakekallspraksis er at Norge har en streng praksis. Det er mange land som har mye mindre mulighet til å tilbakekalle statsborgerskap. I Tyskland har man f.eks. en frist på fem år, og i Sverige har man i utgangspunktet, iallfall fram til nå, ikke hatt mulighet til å tilbakekalle. Det er jo fordi statsborgerskap skal henge høyt, men også fordi det skal være en trygghet. Norges praksis gjør at mange med bakgrunn fr…

Innvandring kan vere av stor verdi for samfunnet i ein situasjon der vi treng kompetent arbeidskraft. Kunnskap om verda er viktigare enn det nokon gong har vore. Saksordførar får det til å høyrast ut som om opphald handlar om skjema og bokhalderi. Men det handlar om menneske av kjøt og blod, menneske som har eit liv i Noreg, og som bidrar inn i samfunnet. Vi i MDG har merka oss at godt integrerte innvandrarar, som var mindreårige då dei kom, mistar opphaldstillating eller statsborgarskap som føl…

KrF er opptatt av både rettssikkerhet og en forvaltning som møter mennesker med rimelighet. Reglene om tilbakekall av opphold og statsborgerskap skal ligge fast, men praktiseringen må være rettferdig. Derfor støtter vi forslaget om å lovfeste en forholdsmessighetsvurdering ved tilbakekall av oppholdstillatelse etter utlendingsloven paragraf 63. Dette gir et bedre vern mot urimelige inngrep. Det styrker rettssikkerheten uten å svekke kontrollen, fordi det regulerer hvordan vedtak blir fattet, ikk…

Representantforslaget som behandles i dag, reiser viktige spørsmål om statens adgang til å reagere når oppholdstillatelse eller statsborgerskap er gitt på grunnlag av uriktige opplysninger og hvordan slike reaksjoner skal vurderes og avveies innenfor det skjønnsrommet regelverket gir. Utgangspunktet i regelverket er klart: Tilbakekall er et alvorlig inngrep og forutsetter at det foreligger en forsvarlig, konkret og individuell vurdering i den enkelte sak. Det følger av grunnleggende rettssikkerh…

Det blir replikkordskifte.

Jeg takker statsråden for et opplysende innlegg, men jeg har lyst til å bore litt i forslag nr. 4, som vi har til behandling i dag, altså det med en foreldelsesfrist på ti år. Kan statsråden utdype litt: Hvis det forslaget får flertall og blir vedtatt, hva mener statsråden konsekvensene hadde blitt?

En foreldelsesfrist kan føre til at personer beholder norsk statsborgerskap og norsk pass basert på uriktig identitet, selv også når det foreligger svært alvorlige forhold. Det kan være aktiv bruk av flere identiteter, det kan være grov kriminalitet. Spørsmålet om foreldelsesfrist for tilbakekall har også vært behandlet flere runder her i Stortinget. Jeg mener at en foreldelsesfrist rett og slett ikke gir oss det handlingsrommet vi trenger for å tilbakekalle når det er nødvendig.

Jeg takker statsråden for svaret. De partiene som står bak dette forslaget – Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne – er de partiene Arbeiderpartiet og Senterpartiet har valgt å lene seg på og la få betydelige gjennomslag på politikken som føres i Norge. Det er ingen hemmelighet at regjeringen har ganske mange tøffe forhandlingsrunder med de partiene foran seg, bl.a. i revidert nasjonalbudsjett og i flere andre saker. Når statsråden da mener at disse forslagene absolutt ikke b…

Både regjeringen og Arbeiderpartiet her på Stortinget har vært veldig tydelige, ikke minst nå i behandlingen av denne saken, om hva vi mener om den saken, og hva som er vårt standpunkt. Det vil også være vårt standpunkt inn i forhandlinger med andre parti. Jeg har stor respekt for at andre parti vi finner sammen med i mange viktige saker, har et annet syn på det, men vårt utgangspunkt er veldig klart her på hva Arbeiderpartiet mener om den saken.

Jeg registrerer at statsråden ikke vil gi noen garanti for at disse partiene ikke vil kunne få gjennomslag for dette i forhandlinger, og det synes jeg er bekymringsfullt. Fremskrittspartiet er klart på at personer som jukser seg til opphold eller statsborgerskap, ikke skal bli belønnet, og jeg kunne ønske at statsråden satte ned samme stolpe på det. Jeg har lyst til å rette oppmerksomheten mot forslag nr. 7, der de samme partiene ønsker å belønne personer som har blitt utvist fra Norge og fått i…

Hovedformålet med å oppheve denne instruksen var også å sikre et enklere og mer oversiktlig regelverk for effektiv saksbehandling og å unngå særbehandling av faglærte utlendinger framfor andre. Jeg er av den oppfatningen at det ikke er noe grunnlag for å gi særbehandling til faglærte utlendinger framfor der f.eks. familietilknytning er årsaken, at man har familie i Norge. Det er heller ikke noe arbeidskraftsmessig behov for særregler knyttet til faglærte utlendinger, så dette er altså et forslag…

Høyre og regjeringen er enig i at tilbakekall er et viktig verktøy å ha i verktøykassen. Samtidig ser vi at vi som samfunn bruker store ressurser i dag på å ettergå mange enkeltsaker, og veldig mange enkeltsaker handler om mennesker som har blitt godt integrert og er en del av et lokalsamfunn. Vi ser derfor også at veldig ofte stiller lokalsamfunn opp for den enkelte som dette handler om. Jeg sa noe i mitt innlegg om at i en ideell verden må vi rute mer av innsatsen inn i tidligfasen for å unngå…

Jeg tror vi deler en felles ambisjon om at vi skal ha færrest mulig tilbakekallingssaker, rett og slett fordi grundig arbeid når en søker om statsborgerskap, er viktig – og det blir gjort. Samtidig vet vi at det kan dukke opp informasjon, det kan dukke opp noe etter både noen få år og flere år, som gjør at vi må ha en ny behandling. UDI har hatt lang saksbehandlingstid og store restanser når det gjelder tilbakekallingssaker. Derfor var Justis- og beredskapsdepartementet tydelig på hvordan man sk…

Vi deler synet den førre replikanten har på at det er viktig å prioritere god, tidleg og rettferdig saksbehandling framfor tilbakekallsaker. Samtidig går mitt spørsmål på det at vi treng innvandring for å få nok arbeidskraft. Mange av våre ikkje-vestlege innvandrarar tek også jobbar med relativt låg løn, som det er ekstra vanskeleg å rekruttere til. Det er slik sett ein viktig ressurs, som betyr langt meir for Noreg enn det lønsnivået skulle tilseie. Mitt spørsmål er: Kva vil statsråden gjere fo…

Jeg er enig i at det er viktig at vi både tiltrekker oss arbeidskraft og har den arbeidskraften vi trenger i framtidens Norge, men jeg mener altså ikke at dette regelverket er riktig sted å ta det hensynet. Her er det hensynet til utgangspunktet for å få et statsborgerskap som bør ligge til grunn. Jeg har også satt i gang et arbeidsutvalg som skal gå gjennom arbeidsinnvandringen og behovet vårt framover for å se på hvordan vi skal regulere, åpne opp og legge til rette for at Norge tiltrekker seg…

Takk for flere gode innlegg fra tidligere talere. Selv om det ble antydet fra saksordfører i saken at vi ikke må fokusere på enkeltsaker i dette tilfellet, vil jeg gjerne si litt om menneskene som ikke bare blir berørt av dagens praksis, men som i verste fall får sitt liv fullstendig ødelagt. Jeg har de siste månedene brukt tid på å bli kjent med skikkelig fine mennesker, og jeg har fått høre om langt, langt flere, som har fått eller venter på å få vedtak om tilbakekall av statsborgerskap eller…

Lovgivers vilje kommer jo til uttrykk her i dag ved at disse forslagene blir stemt ned og et bredt flertall i Stortinget sier nei til denne oppmykningen. Da synes jeg det blir litt underlig å si at lovgivers vilje ikke finner sted. Det debatten egentlig handler om, er: Hvem skal prioriteres? For med over 110 millioner mennesker på flukt i verden kan åpenbart ikke alle komme til Norge. Det tror jeg alle er enig i, og da må man foreta en prioritering. Fremskrittspartiet synes det blir veldig under…

Ja, jeg refererte til lovgiverviljen fra 2019 i mitt innlegg. Jeg skal lese et sitat fra debatten den gang: «Forholdsmessighetsvurderingen skal ta hensyn til bl.a. forholdets alvor. Dersom man har bodd 20 år i Norge, begikk en feil da man fikk det, og er godt integrert i dag, vil det bli vektlagt tungt i en slik sak.» Jeg kan dele med Stortinget at det var FrPs Jon Engen-Helgheim som sa dette i debatten da den saken ble behandlet. Han ville forsikre Stortinget om at regjeringen den gangen selvfø…

Representanten Wiborg fornekter seg ikke. Selvfølgelig taler han for FrPs politikk også fra talerstolen – det skulle jo bare mangle. Heldigvis er han også befriende ærlig. FrP er opptatt av å kalle det juks og løgn, men tar ikke inn over seg at det også gjelder unger som andre har løyet for. Han argumenterer sterkt og tydelig for at voksne som har løyet, skal få en tilbakekallelse av statsborgerskap, men hopper bukk over at det også handler om unger som andre har vært ansvarlig for. FrP tar hell…

Det er mykje ein skal høyre før øyra dett av. Representanten Wiborg framstiller det som om MDG meiner det skal vere fritt fram for all slags juks og bedrag frå våre innvandrarar, og at dei likevel skal lønnast med statsborgarskap. Det er sjølvsagt svært langt frå sanninga, men det understrekar samtidig kor fjern representanten Wiborg er frå den verda som svært store delar av verdas befolkning lever i. Der er det korrupsjon, kjennskap og venskap og stor grad av fattigdom som pregar tilværet, og d…

Representanten Wiborg tolker i kjent stil mine uttalelser på en absurd måte. Han påstår at jeg synes at det er helt greit med løgn hvis man bare kan klare å holde det skjult. Nå har det vært mange innlegg her som har vist at tilbakekall ikke handler om kyniske løgnere og kriminelle, men ofte handler om opplysninger, f.eks. om fødselsår, og om folk som har kommet til Norge, fra en helt annen sammenheng og kultur, og at man kanskje ikke engang vet når man er født, fordi man ikke feirer bursdag, og…

Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 2.